A támogatásokat egyértelműen kedvezőnek, míg az adókat egyértelműen kedvezőtlennek tekintik az állampolgárok. A környezetileg hasznos tevékenységek (mint például a megújuló energiák termelése, hulladékhasznosítás) támogatása kifejezetten kívánatosnak tűnik, hiszen ha támogatunk valamit, abból több lesz a gazdaságban, mint abból, amit nem támogatunk. Környezetgazdászok azonban gyakorta kimutatják, hogy még a környezetvédelminek látszó támogatások is inkább szolgálják a környezet pusztítását, mint a védelmét.
Ezek után nyilvánvaló, hogy a környezetileg káros tevékenységek támogatását még nehezebb megindokolni. Bármennyire is evidensnek tűnik e megállapítás, Magyarországon ez az első, ezzel a problémával foglalkozó munka, amit az olvasó kézbe vehet. Kiss Károly és szerzőtársai úttörő módon és részletekbe menően tárják fel, hogy a leginkább támogatott szektorok egyben a legnagyobb környezetszennyezők is. A szerzők nagyrészt statisztikai tényekkel dolgoznak, de a dolog természete miatt nem ritka, hogy becslésekre hagyatkoznak. Az externáliák irodalma jól ismeri a becslések megbízhatóságának problémáját, és természetes, hogy a közölt adatokkal kapcsolatban a „hitetlenek” nagyságrendi tévedéseket emlegetnek. A konkrét számokat illetően lehetnek kétségeink, de a tanulmányokban részletesen tárgyalt jelenségek kerülnek elő, és fontosságukat még az sem csökkenti, ha nem ezer, hanem „csak” száz milliárd forint a rossz célra fordított közpénz. A tanulmányok megszívlelendő tanulságokkal szolgálnak politikusok, gazdasági szakemberek, és minden adófizető állampolgár számára.
A kötetben szereplő tanulmányok:
1. Környezetvédelmi szempontból káros támogatások a magyar gazdaságban (Kiss Károly)
2. A támogatások környezetgazdaságtani elmélete (Kiss Károly)
3. Visszásságok a támogatások EU-szabályozásában (Kiss Károly)
4. A vízkészlet-járulék (Ungvári Gábor)
5. Energiatámogatások (Pavics Lázár)
6. Energiatámogatások az Európai Unióban (Lukács András – Tanyi Anita)
7. Káros támogatások az építőipari nyersanyag-bányászatban (Szabó Zoltán)
8. Az építési szektor káros támogatásai (Beliczay Erzsébet)
9. A területfoglalást serkentő támogatások (Beliczay Erzsébet)
10. Vegyipari káros támogatások (Simon Gergely)
11. Mezőgazdasági támogatások (Kohlheb Norbert – Podmaniczky László – Ángyán József)
12. Külső költségek a mezőgazdaságban (Pál János)
13. Káros támogatások az élemiszerek esetében (Beliczay Erzsébet)
14. Közlekedési támogatások (Pavics Lázár – Lukács András)
15. A közlekedés külső költségei Európa két térségében (Tanyi Anita)
16. Hulladékgazdálkodás (Bartus Gábor)
17. A GKM 2004-es pályázati rendszere (Győri Zsuzsanna)
Tartalom:
Környezetvédelmi szempontból káros támogatások a magyar gazdaságban
Összefoglaló áttekintés; Bevezetés (Kiss Károly) 13
I. A környezetileg káros támogatások (kkt-k)
151. A kkt-k beazonosítása 152. Megjelenési formák 19
II. Ágazati vizsgálatok
211. Vízgazdálkodás 21 2. Energiaszektor 22 3. Építési szektor 24 4. Vegyipar 27 5. Mezőgazdaság 29 6. Élelmiszeripar 30 7. Közlekedés 32
III. Infrastruktúra-fejlesztés és területhasználat
341. Közlekedési infrastruktúra 34 2. Környezetvédelmi infrastruktúra 36 3. Területhasználat 37
IV. Támogatási mechanizmusok
401. Gazdaságpolitika és fejlesztési politika 40 2. Jövedelem-, adó- és árpolitika 41 3. A szabályozási rendszer hiányosságai 42 Ajánlások 43 Irodalomjegyzék 44
A támogatások környezetgazdasági elmélete (Kiss Károly) 45
Bevezetés 45 1. Közjavak, externáliák és támogatások 46 2. Definíciók 49 3. Pragmatikus szemlélet 52 Irodalomjegyzék 53
Visszásságok a támogatások EU-szabályozásában (Kiss Károly) 55
1. Az EU támogatási politikája 55 2. A 2001. évi irányelvek 57 3. A szennyező fizet elv és a kiinduló helyzet kérdése 59 4. Kedvezmények és mentesítések 60 5. A tagállami és bizottsági kompetenciák ütközése 63 6. A hiányosságok okai 64 Irodalomjegyzék 65
A vízkészlet járulék (Ungvári Gábor) 67
Bevezetés 67
I. A jelenlegi helyzet 67
1. Nemzetközi és hazai keretbe helyezés 67 2. A vízkitermelés, vízfelhasználás áttekintése 69 3. A járulék jelenlegi működésének főbb jellemzői 71 4. A járulék számítási módszerének vizsgálata 73
II. A differenciálás közgazdasági szempontjai 75
III. A jelenlegi rendszer értékelése 78
1. Az erőforrás elosztásának módszeréből fakadó hatékonyság/veszteségről 78 2. A differenciálást meghatározó "g" szorzók mátrixával kapcsolatos észrevételek 79 3. A díj nagysága nemzetközi összehasonlításban 83 4. A számszerűsíthető hatások 86
IV. Javaslatok a hatásosabb készletgazdálkodás érdekében
89Függelék 91 Felhasznált irodalom 92
Energiatámogatások (Pavics Lázár) 93
I. Az energiatermelő szektor támogatása
931. A szénbányászat támogatása 93 2. A szénhidrogén-termelés támogatása 97
II. A villamosenergia-termelés és -elosztás támogatása
1021. Támogatás ár- és költségoldali tényezők alapján 102 2. Támogatás egyéb költség-tényezők alapján 105 3. Az energiatermelés során jelentkező környezetterhelés 106 Melléklet 108 Függelék: Tájékoztató a mecseki uránércbánya bezárásáról 110
Energiatámogatás az Európai Unióban (ismertetés)
(Lukács András és Tanyi Anita) 113
Káros támogatások az építőipari nyersanyag-bányászatban (Szabó Zoltán) 119
1. A bányászat által okozott környezeti károk 119 2. Közvetlen állami támogatások 120 3. Közvetett állami támogatások 123 4. Ásványi nyersanyagok exportja 125 5. A nyersanyagok másodlagos felhasználása 127 Javaslatok 128
Az építési szektor káros támogatásai (Beliczay Erzsébet) 129
Bevezetés 129
I. Nehezen számszerűsíthető, környezetileg káros közvetett támogatások
131 II. Lakásépítés
134Hivatkozások 146
A területfoglalást serkentő támogatások (Beliczay Erzsébet) 147
Bevezetés 147 1. Szállítás, közlekedés 150 2. Urbanizálódás, a városias területek terjeszkedése 152 Forrás 157
Vegyipari káros támogatások (Simon Gergely) 159
1. A probléma alapja 159 2. A vegyszeres mezőgazdaság 162 3. Rejtett és környezeti szempontból is káros támogatások 162 4. A vegyi anyagok szabályozásának új elvei 163 5. A zöld szervezetek általános javaslatai 164 6. Példa arra, hogy milyen adminisztrációs eljárásoktól mentesült korábban a vegyipar 165 7. Példa a REACH bevezetésének költségével kapcsolatos arányokra 165 Összefoglalás 166 Melléklet: Példák vegyi anyagok mindennapi veszélyeire 167 Források 168
Mezőgazdasági támogatások (Kohlheb Norbert, Podmaniczky László, Ángyán József) 169
Bevezető hipotézis 169 1. Az európai agrárpolitika és -támogatási rendszer zsákutcája 169 2. Az európai agrárpolitika reformtörekvései 170 3. Az átalakuló európai agrár- és vidéktámogatási rendszer 172 4. A koppenhágai megállapodás agrárfejezete és háttere 174 5. A 2004-es mezőgazdasági támogatások 175 6. Az értékelés szempontjai 178 7. Az értékelés eredményei 179 Felhasznált irodalom 181 Háttér és továbbmutató irodalom 181 Melléklet 182
Külső költségek a mezőgazdaságban (Pál János) 185
1. Az angol mezőgazdaság által okozott környezeti károk 185 2. A talajpusztulás külső költségei 186 3. A peszticidhasználat okozta károk 189 4. További külső költségek 194 5. A mezőgazdaság külső költségei Magyarországon 194 Irodalom 197
Káros támogatások az élelmiszerek esetében (Beliczay Erzsébet) 200
Közlekedési támogatások (Pavics Lázár, Lukács András) 207
Közúti gépjármű-közlekedés
207Bevezetés és összegző táblák 207
I. Bevételek 213
II. Kiadások 217
1. Útépítés és útfenntartás 217 2. Az autópálya építés támogatásának egyedi áfa-mentessége 217 3. A személygépkocsik magánhasználatának elszámolása költségként 217 4. A magyarországi autógyárak támogatása 222 5. Egyedi támogatások egyes tárcáknál 225 6. Ingyenes parkolás, tárolás 230 7. Környezeti, egészségi és hasonló károk 230 8. Az M5-ös autópályával kapcsolatos támogatások 233 9. "Útkárok" és a teherforgalom keresztfinanszírozása 233 10. Visszaélések az üzemanyagokkal 239 11. Üzemanyag-turizmus és -csempészet 240 12. A fekete gazdaság egyéb vonatkozásai 242 13. A vasúttól, illetve a tömegközlekedéstől elvont források 244 14. A forgalmi torlódások költségei 248 15. A személygépkocsi-vásárlásnak nyújtott kedvezményes hitelek 249 16. A közúti fuvarozásnak kedvezõ jogszabályok és ellenőrzés 250 17. A torz tájékoztatás 252 18. Egyéb módon nyújtott közvetett támogatások 254 19. A korábbi években felhalmozott versenyellenes előny 254 20. Néhány általános gazdaságpolitikai megjegyzés 255 Összegzés 258
Egyéb közlekedési módok
2601. Légi közlekedés 260 2. Vasúti közlekedés 267 3. Vízi közlekedés 267
A közlekedés külső költségei Európa két térségében (ismertetés) (Tanyi Anita) 269
I. A közlekedés külső költségei Közép- és Kelet-Európában (1. melléklet)
269 1. A külső költségek jellege és mértéke 269 2. A külső költségek országonként 1995-ben 273
3. A 2010-re becsült külső költségek 275 4. Összehasonlítás Nyugat-Európával 276
5. Következtetések 277
II. A közlekedés külső költségei Nyugat-Európában (2. melléklet)
279
Hulladékgazdálkodás (Bartus Gábor) 285
Bevezetés 285
I. A hulladékkeletkezés meg nem fizetett költségei 286
II. A hulladékkezelés állami támogatása 290
Összefoglalás 298 Irodalom 298
100% válogatott ÖKO termékek
3000+ termék azonnal, raktárról
Segítünk eligazodni a zöld életmódban!
Díjazzuk hűségedet
